2013年10月1日星期二

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美国会两党对峙 联邦政府停摆风险大增
Sep 30th 2013, 19:03, by BBC Chinese

美国国会大厦

美国国会两党议员仍未能就预算案达成妥协。

美国政府距关门停业仅剩下几小时时间; 国会民主党和共和党仍未能就政府预算达成妥协。

如果国会两党议员无法在美国东岸时间9月30日午夜(即北京/台北时间 10月1日1300时)达成妥协,那么美国政府将面临没钱开支的窘境。

这也将是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。

上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期; 起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。

分析指出,一旦上述情况再次发生,就意味着美国政府将再次发不出工资、养老金、抚恤金等开支,全美数以万计的公务员将被迫放无薪假,并且可能永远无法讨回政府拖欠的工资。

理念之争

周日,共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一年的议案,以便"省下钱"为政府提供运营资金; 众院以248对174票通过废除医疗设备税,并以231票对192票通过将医改推迟一年提议。

白宫发言人杰·卡尔尼随即表示,共和党推迟医改计划并将其与政府开支挂钩,等于直接让政府停业。

美国政界普遍认为,民主党控制的参院不会同意共和党议案,因此议案出台就会被判极刑。

在众院投票前,参院民主党领袖里德便已预先声明,不接受以变更医改为代价来换取政府资金的任何提议。

奥巴马总统也承诺,变更医改计划的任何提案在没到达他办公桌时便会被他否决。

影响巨大

美国前副总统戈尔此前在接受媒体访问时形容将政府关门的威胁是"政治恐怖主义"。

如果美国政府关门,除了大量公务员工资发不出之外,九月份非农就业人数报告将无法如期在本周五公布。美联储是否决定逐步退出量化宽松政策将在很大程度上取决于这一数字。

另一个预算最后期限,联邦债务上限也出现在地平线上。市场专家认为债务上限对市场的潜在冲击要比政府关门更严重。

美国政府可能关门的危险已经全面冲击全球证券市场,亚欧美股市9月30日均较大幅度下滑。

争凶斗狠

有分析指出,尽管多数共和党人都因理念上痛恨政府乱花纳税人钱而反对奥巴马的全民医疗保险改革,但并非所有共和党人都希望看到政府停业。

特别是共和党重量级国会议员更不是愚蠢至极。 不过,他们多数已被党内政治极端派意见绑架到"难以自拔"的地步。

评论认为,如果共和党众院领袖约翰·伯纳此时与民主党妥协,他很可能被党内极端势力斥为向奥巴马投降的傀儡,并最终失去众院领袖位置。

其他共和党议员畏惧来自共和党基层的强烈反奥巴马、反医改民意,也不敢此时此刻与民主党谈和。

BBC美国事务特派员马代尔也表示,这次共和党决心在预算问题上与民主党政府斗狠、摊牌,与其说是为了思想理念,不如说是因为找不到不丢面子的下台阶而不得不硬着头皮"自杀式冲锋"。

(编译:晧宇 责编:路西)

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